ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У ВЗАЄМОВІДНОСИНАХ З ПОДАТКОВИМИ ОРГАНАМИ: ШЛЯХИ ВЗАЄМОДІЇ

08 червня 2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом та Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом спільно з податковими органами Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було організовано та проведено круглий стіл на тему: «Актуальні питання розгляду адміністративних справ за участю податкових органів». Захід відбувався у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ця зустріч проводилась з метою покращення комунікації Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з представниками податкових органів Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на регіональному рівні, розгляду та обговорення актуальних питань вирішення адміністративних справ за участю податкових органів, узагальнення судової практики, основних напрямків здійснення податкової політики державою в Дніпропетровському регіоні.

У роботі круглого столу взяли участь голова Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віктор Олійник, голова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Олександр Мартиненко, суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Сергій Уханенко, судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ірина Верба, Євгенія Жукова, Надія Куделько, Станіслав Златін, Василь Ільков, Олена Неклеса, Марина Бондар, Олена Рябчук, Єдуард Юрков, Дмитро Павловський, Олег Ляшко, Валерія Чорна, Наталія Турлакова, Сергій Прудник, Костянтин Кучма, заступник начальника юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Катерина Рєпіна, начальник юридичного управління Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС Дар’я Коваленко, начальник юридичного відділу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Юрій Самсоненко, завідувач юридичного сектору ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Оксана Науменко, начальник відділу супроводження судових спорів за плановими перевірками юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Владлена Волошина, начальник відділу супроводження судових спорів за представництвом інтересів ДФС та його територіальних органів юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Сергій Кабак, начальник відділу правового супроводження перевірок з питань адміністрування податку на додану вартість юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Наталія Чуфарова, завідувач сектору інформаційно-аналітичної роботи юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Світлана Каніна, заступник начальника відділу супроводження судових спорів за позаплановими перевірками юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Іван Синявський, головний державний інспектор відділу супроводження судових спорів у справах загальної юрисдикції та правового забезпечення діяльності юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Людмила Данилова, заступник начальника управління-начальник відділу досудового врегулювання спорів юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Андрій Логвин, юрист Громадської організації «Правозахисна справа» Лючія Нікуліца та адвокат Альона Купарєва.

З вітальним словом гостей круглого столу зустрічав голова Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віктор Олійник, який наголосив на важливості поставленої мети даної зустрічі, а саме: надання можливості учасникам поспілкуватись з проблемних питань, які виникають в практиці розгляду адміністративних справ за участю податкових органів, визначення шляхів взаємодії та напрямків здійснення податкової політики державою в Дніпропетровському регіоні.

Віктор Олійник повідомив, що справи за участю податкових органів є найбільш чисельними серед справ, які надходять на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Так, протягом 2015 року до суду надійшло 8 704 адміністративних справ вказаної категорії, що складає  60 % від всіх справ, що надійшли на розгляд суду протягом року (14567 справ). За 2015 рік Дніпропетровським окружним судом було розглянуто 14 913 адміністративних справ, з яких 9 125 справ зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема у 7 645 позовні вимоги задоволено, у 959 позовах у задоволені позовних вимог відмовлено, 7 справ передано в інші суди, у 246 справах закрито провадження, 268 позовних заяв залишено без розгляду.

У своєму вступному слові голова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Олександр Мартиненко відзначив, що такий захід, як круглий стіл, є платформою для обміну досвідом, правовими позиціями між юристами, адвокатами, суддями та представниками податкових органів Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

 Також з вітальною промовою до учасників круглого столу звернулась заступник начальника юридичного управління Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Катерина Рєпіна, яка підкреслила на актуальності питань, що винесені на обговорення цього заходу та висловила сподівання, що їх розгляд сприятиме заповненню прогалин, які виникли під час застосування законодавства України у сфері  податкового права.

Суддя-спікер Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Сергій Уханенко та суддя-спікер Дніпропетровського окружного адміністративного суду Надія Куделько окреслили комунікаційну стратегію Дніпропетровського окружного адміністративного суду та  Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у взаємовідносинах з податковими органами Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Актуальні питання розгляду і вирішення адміністративних справ зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за  дотриманням вимог податкового законодавства зокрема зі спорів щодо погашення податкового боргу, застосування адміністративного арешту майна висвітлила суддя-спікер Дніпропетровського окружного адміністративного суду Євгенія Жукова.

Значну увагу суддя-спікер Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Сергій Уханенко приділив питанню стосовно адміністрування транспортного податку.

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Василь Ільков розкрив питання практики застосування Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовних заяв з податкових спорів.

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Станіслав Златін та суддя-спікер цього суду Євгенія Жукова доповіли про особливості визнання оспорюваних правочинів недійсними та застосування визначених законодавством заходів, пов’язаних із визнанням правочинів недійсними, а також про роль податкової міліції в збиранні та наданні до суду доказів.

Особливу увагу також було приділено питанням про стягнення податкового боргу за рахунок майна, застосування процедури розстрочення та відстрочення виконання судових рішень, про стягнення сум податкового боргу, оскарження наказів на проведення перевірки та застосування рішень Європейського суду з прав людини в податкових спорах. Доповідачем по цим питанням виступила суддя-спікер Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ірина Верба.

Під час круглого столу суддею-спікером Дніпропетровського окружного адміністративного суду Надією Куделько було висвітлено питання стосовно  розгляду і вирішення адміністративних справ зі спорів з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за  дотриманням вимог податкового законодавства зокрема зі спорів про плату за землю.

Захід відбувався в активному режимі, так як кожна тематична доповідь супроводжувалася виникненням ряду дискусійних питань.

Аудиторія слухачів мала змогу обговорити та прийти до консенсусу у питаннях, що турбували своєю невизначеністю і суперечливістю: як запрошені гості, так і виступаючі прагнули поділитися своїми знаннями у зазначених сферах та отримати відповіді на свої резонансні питання.

Заключним акордом круглого столу стало підбиття підсумків. Представники податкових органів Головного управління ДФС у Дніпропетровській області висловили задоволення продуктивністю спільної зустрічі та відзначили доцільність проведення подібних заходів

Наостанок голова Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віктор Олійник подякував всім учасникам заходу за цікавий діалог та  висловив сподівання, що подібне спілкування стане гарною традицією у Дніпропетровському окружному адміністративному суді та в подальшому буде активно розвиватися.

Всі учасники залишилися задоволені подією та виявили бажання приймати участь у майбутніх заходах, які стосуються судової практики.