Дніпропетровський окружний адміністративний суд

27 травня 2020, 13:39

Внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України у зв’язку з набранням чинності 23.05.2020 Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізмів регулювання банківської системи» .№ 590-ІХ від 13.05.2020.

Цим Законом передбачається удосконалення законодавчих норм, які визначають особливості судового провадження у справах щодо виведення банків з ринку.

Законом унормовано встановлення особливостей судового провадження у справах щодо оскарження рішень Національного банку України про віднесення банку до категорії неплатоспроможних, про відкликання у банку банківської ліцензії та ліквідацію банку, рішень Фонду про запровадження тимчасової адміністрації у банку, про початок процедури ліквідації банку, про затвердження плану врегулювання та будь-яких інших рішень, прийнятих на його виконання, а також рішень щодо призначення уповноважених осіб Фонду, делегування їм повноважень, рішень Кабінету Міністрів України про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку, рішень Міністерства фінансів України, прийнятих на виконання таких рішень Кабінету Міністрів України, а також встановлення чітких законодавчих приписів щодо неможливості зупинення або припинення розпочатих на підставі таких рішень процедур.

Удосконалення регулювання ліквідаційної процедури банків, механізму відшкодування збитків (стягнення шкоди ) з пов’язаних з банком осіб та інших осіб, якими банку та кредиторам банку були завдані збитки (нанесена шкода), розширення та удосконалення механізмів участі держави у виведення банку з ринку.

Форми адміністративного судочинства *(ч.4 ст.12 КАС України)*	Доповнено справи у спорах, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження, а саме щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266¹цього Кодексу.
Поняття доказів *(ст.72 КАС України*)	Доповнено засіб, яким встановлюються докази, а саме особливості визначення шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами та/або рішеннями, зазначеними у частині першій статті 266¹цього Кодексу, встановлюються законами України “Про банки і банківську діяльність” та “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”.
Обов’язок доказування *(ст.77 КАС України)*	Доповнено, що обов’язок доказування шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішеннями Кабінету Міністрів України, покладається на позивача.
*Види забезпечення позову* *(ст.151 КАС України)*	Розширено та доповнено заборону забезпечення позову шляхом утримання від вчинення певних дій ФГВФО, Міністерства фінансів України та зупинення дії індивідуальних актів Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на виконання рішень КабМіну про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку.
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади (ст.264 КАС України)	Виключено із переліку оскарження рішень, які регулюють оскарження нормативно-правових актів Кабінету Мінистрів України та включено у нову ст.266¹ КАС України, яка регулює особливості провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актів.
Особливості провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актівНаціонального банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Кабінету Міністрів України стосовно виведення банків з ринку *(ст.266¹КАС України)*	Запроваджено нову статтю щодо особливостей провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Кабінету Міністрів України стосовно виведення банків з ринку.
Прикінцеві та перехідні положення Закону №590-ІX	Судові провадження, розпочаті до набрання чинності цим Законом, у яких на день набрання чинності цим Законом не ухвалено остаточне рішення, вирішуються, розглядаються або переглядаються з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Судові провадження в адміністративних справах, визначених частиною першою статті 266¹КАС України, в яких предметом спору є вимоги, що не відповідають нормам частин сьомої-десятої статті 266¹КАС України, і судовий розгляд яких станом на день набрання чинності цим Законом не завершений у судах першої, апеляційної або касаційної інстанцій шляхом постановлення рішення (ухвали, постанови), підлягають закриттю у відповідній частині судом, який розглядає справу.

Внесено зміни до КАС України