Адміністративна юстиція – потужна сила на захисті Конституції України

Щороку, починаючи 1996-го, 28 червня Україна відзначає День Конституції – єдине свято, яке закріплено в цій самій Конституції.

Конституція є основним правовим актом держави, основним Законом, що закріплює в Україні засади державної політики, спрямованої перш за все на забезпечення прав і свобод людини та гідних умов її життя.

Через зміст Конституції проводиться надзвичайно цінна і гуманна ідея про те, що саме держава функціонує для людини, відповідає перед нею за свою діяльність, а не навпаки. І це є головним її обов’язком.

Ми вже сьогодні усвідомлюємо, що інакше і не повинно бути. Адже Український народ є джерелом влади, яку він реалізує через відповідні органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Слід зазначити, що саме адміністративним судам відводиться важлива роль у справі захисту прав, свобод та законних інтересів осіб у сфері державного управління та місцевого самоврядування, оскільки саме на них покладаються розгляд і вирішення правових (адміністративно-правових) спорів, де однією стороною виступає особа (фізична або юридична), а другою – суб’єкт владних повноважень.

Забезпечення гарантій прав громадян у відносинах з адміністративними органами є обов’язком правової держави, що й обумовило необхідність створення адміністративної юстиції в Україні, яка, з одного боку, має захищати індивідуальні права, а з другого – за допомогою єдиної судової практики забезпечувати законність діяльності органів публічної влади і, таким чином, сприяти зміцненню правопорядку.

Отже, перейдемо до мови цифр, які показують їх в дії.

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом 2019 року та І півріччя 2020 року надійшло 20 224 позовних заяви, з яких 14 107  справ.

З 12 977 справ розглянутих по суті 9 354 судом задоволено позовні вимоги, тобто суд захистив права позивачів у 9 354 справах, це 72,08% від загальної кількості розглянутих справ.

При вирішенні спорів матеріального характеру позивачами було пред’явлено до стягнення грошових коштів 408 439 670 грн, з яких судом присуджено до стягнення 383 182 826 грн.

За подання позовів до суду до Державного бюджету фактично сплачено 43 264 756 грн судового збору.

Присуджено до стягнення судового збору за рішенням суду в Державний бюджет 574 577 грн.

Видано до суду на виконання документів у дохід держави – 1 326 253 грн.

Відповідно до юрисдикційної підсудності, Дніпропетровський окружний адміністративний суд розглядає такі категорії справ:

• справи щодо виборчого процесу та референдуму;
• справи щодо захисту політичних (крім виборчих) та громадянських прав;
• справи щодо статусу народного депутата України, депутата місцевої ради, організації діяльності представницьких органів влади;
• справи з приводу забезпечення функціонування органів прокуратури, адвокатури, нотаріату та юстиції (крім категорій, які підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції);
• справи щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів;
• справи, що виникають з відносин публічної служби;
• справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики;
• справи з приводу регулюванню містобудівної діяльності та землекористування;
• справи з приводу охорони навколишнього природного середовища;
• справи з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства;
• справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики;
• справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України.

Так, протягом 2019 року та І півріччя 2020 року суд став на захист:

• позивачів, права яких були порушені відповідно до Закону України «Про звернення громадян» – 43,
• відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» – 49,
• поновлено на посаді звільнених з публічної служби – 99,
• позивачів у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі – 53,
• щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України – 55,
• щодо містобудування; архітектурної діяльності – 79,
• землеустрою – 186,
• виборчого процесу – 5.

При цьому, до основних категорій справ, що надходять до Дніпропетровського окружного адміністративного суду відносяться пенсійні та податкові спори.

Загалом до суду за 2019 рік та І півріччя 2020 року надійшло 14 107 справ, з них пенсійні справи – 4 459 (32%) та податкові – 4326 (31%).

До податкових спорів належать спори щодо:

• реалізації податкового контролю;
• погашення податкового боргу;
• адміністрування окремих податків, зборів, платежів.

За результатом розгляду таких справ судом задоволено 2979 позовних вимог та присуджено до стягнення в Державний бюджет 378 799 193 грн.

До пенсійних справ належать спори:     

• осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи;
• осіб з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю ;       
• позивачів - громадян, віднесених до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
• учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності, Героїв України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав;
• позивача - за подання позову щодо спорів, пов’язаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
• з позовними вимогами щодо перерахунку стажу;
• щодо стажу на загальну кількість років.

Усього судом розглянуто 4320 пенсійних справ, з яких 3591 задоволено позовні вимоги.

За результатом вирішення пенсійних справ присуджено до стягнення 2 073 278 грн соціальних виплат.

Спорів щодо стажу на загальну кількість років – 7772 роки.

Задоволено позовних вимог щодо перерахунку стажу – 1033.

Отже, діяльність Дніпропетровського окружного адміністративного суду здійснюється відповідно до норм Конституції України, які визначають розвиток і зміцнення демократичної, соціальної і правової держави, в якій права і життєдіяльність громадян охороняється Законом!

Для зміцнення правової держави важливим є здійснення неупередженого правосуддя, яке реалізують саме суди.

Серед них є і Дніпропетровський окружний адміністративний суд, який стоїть на варті захисту порушених прав та інтересів громадян, чесно і сумлінно здійснює правосуддя з метою подальшої розбудови нашої України.